קיבל את ההמלצות

ראש הממשלה נפגש עם חברי הועדה לגיבוש תקציב הביטחון, בינהם גם חברת מועצת גדרה, והנחה לקדם את מימוש המלצות הביניים בהקדם האפשרי

המדינה עומדת בצומת דרכים משמעותית ביותר בכל הקשור בהשקעה בביטחון נוכח האיומים על המדינה מריבוי הגזרות כפי שמשתקף במלחמה המתמשכת לארוך השנה האחרונה והעלויות האדירות של כל יום לחימה והעלויות האדירות הצפויות בתום המלחמה כדי לשקם את התשתיות שנהרסו, לטפל בנפגעים ולמלא את המלאים כדי להתכונן לאפשרות של מלחמה עתידית.

בהתאם לשינוי הדרמטי בהוצאות המדינה הוחלט על הקמתה של ועדה ייעודית לבחינת תקציב הביטחון, ועדה בת 12 חברים וחברות, אנשי ביטחון וכלכלה. בין החברים גם הפרשנית הביטחונית, חברת מועצת גדרה, טליה לנקרי.

עליה בהוצאות הביטחון – עליה בעומס המיסים

אמש כינס ראש הממשלה את חברי הועדה, ועדת נגל לבחינת תקציב הביטחון ובניין הכח, אשר הציגה את המלצות הביניים, בלשכת רה”מ בירושלים. בדיון השתתפו שר הביטחון, שר האוצר, ויו”ר הוועדה וחבריה; על-מנת לדון בהמלצות הביניים.

ראש הממשלה קיבל את המלצות הוועדה והנחה לקדמם בהקדם האפשרי.

לא נראה שהועדה מצאה דרך לבנות את תקציב הביטחון מבלי להכביד את עומס המיסים על משלמי המיסים במדינה. אימוץ המסקנות צפוי להעלות באופן ניכר את ההוצאה של המדינה על סעיף הביטחון ובהתאמה להכביד על משלמי המיסים.

עקרונות ניתנים לפרשנות

על פי פרסום לשכת ראש הממשלה, הוועדה קבעה מספר עקרונות לגיבוש המלצות הביניים:

1. הקצאת תקציב ייעודי לנושא, שלא יהיה ניתן להשתמש בו לצרכים אחרים.
2. צורך חיוני כי המסקנות הסופיות ישולבו בכל מתווה תקציבי במסקנות הסופיות.
3. קיימת הזדמנות רכש מוגבלת בזמן, כאשר אי-קבלת החלטה עלולה לגרור לאיבוד יכולת הרכש או לדחייה ארוכה במימושו ו/או להתייקרויות.
4. העמסה פחותה ככל הניתן על תקציב המימון השקלי בשנת 2025 (ובשאיפה גם בשנת 2026).
5. מורכבות עיתוי המלצות הביניים, תוך כדי לחימה ומציאות ביטחונית משתנה באופן תדיר.

בראש ההמלצות – הרחבת החימושים ומערך ההגנה האוירית

יש לציין כי המלצות הביניים לא כוללות המלצות תקציביות והן לא מיועדות להגדיל את מסגרות התקציב שאושרו עד-כה, אלא רק על-מנת לקדם את יכולת השימוש בהם.

הנושאים שהועלו לדיון המלצות הביניים:

1. רכש וייצור – הרחבת סל החימושים ומערך ההגנה האווירית.
2. יציבה יבשתית לתמרון.
3. עליונות ימית.
4. כח אדם.
5. שיטות והתארגנויות חדשות לפיתוח וייצור.
6. מרכיבי הגנה בגבולות.

בתוך חודשיים בלבד

בתחילת אוגוסט פרסמה לשכת ראש הממשלה על התכנסותה של הועדה לדיונה הראשון:

“ועדת נגל” לבחינת בניין הכח ותקציב הביטחון התכנסה אתמול (ה-5 באוגוסט 2024) לישיבתה הראשונה בראשות ראש הממשלה בנימין נתניהו ובהשתתפות שרי הביטחון והאוצר, ראש המל״ל, נגיד בנק ישראל, סגן הרמטכ״ל, ראש אגף התקציבים באוצר והחשב הכללי.

הוועדה, שבראשה עומד תא”ל (במיל’) פרופ’ יעקב נגל, כוללת את מיטב המומחים בתחומים השונים הנדרשים לצורך עבודתה, כפי שניתן לראות מסקירת 12 חברי הוועדה שנבחרו בקפדנות יתרה.

במינוי חברי הוועדה ניתן דגש מיוחד להיבטים הכלכליים והתקציביים, להיבטים הביטחוניים ולתפישת הביטחון (תוך התחשבות באירועי ה-7 באוקטובר) ולפרופיל הציבורי הגבוה הנדרש ממשתתפי הוועדה – נשים וגברים כאחד – על מנת לתקף את המלצותיה.

בהתאם למנדט שניתן לה, הוועדה תבחן ותגבש, בין-היתר, המלצות ביחס לצרכי בניין הכח ותקציב הביטחון בעשור הקרוב, תוך התייחסות למשמעויות הכלכליות וההשפעות על תקציב המדינה והמשק.

לאור חשיבות עבודת הוועדה והשפעותיה על תקציב המדינה, הדגיש ראש הממשלה נתניהו את הדחיפות בהגשת המלצותיה, והנחה לסיים את עבודתה בתוך כארבעה חודשים, ולהגיש מסקנות ביניים במהלך העבודה, זאת מבלי לפגוע בעומק הבחינה.

ראש הממשלה איחל לוועדה הצלחה רבה בעבודתה החשובה לביטחון הלאומי של מדינת ישראל.

(בשער: הפגישה של ראש הממשלה ושר האוצר עם חברי הועדה, צילום: דוברות ראש הממשלה)