“לא סביר!” – הזוית המקומית

צמצום עילת הסבירות עלול לצמצם את יכולת הפיקוח של בית המשפט על שחיתות בשלטון המקומי

הרחבת עילת השחיתות. השבוע צפויה לעלות להצבעה בכנסת בקריאה שניה ושלישית הצעת החוק לצמצום/ביטול עילת הסבירות. דו”ח של המכון הישראלי לדמוקרטיה חושף את ההשלכות האפשריות של אישור החוק על הרשויות המקומיות.

מאות אלפים מתושבי המדינה מוחים מזה חודשים ארוכים בדרישה לבלום את הרצון לשנות את האיזונים בין הרשות המבצעת לרשות השופטת במה שמגיע לשיא חדש סביב ההצבעה צפויה על ביטול עילת הסבירות.

אז יש או אין קשר לרמה המקומית?

מרבית המוחים חושבים על ההשלכות ברמה הלאומית בצמצום עילת הסבירות ולא חושבים שיש מקום לערבב בין שיקולים לאומיים לבין שיקוליום מוניציפאליים מקומיים.

למרות חוסר ההקשר הישיר לנושאים הבוערים ברמה המקומית, דו”ח של המכון לדמוקרטיה חושף את ההקשר האפשרי בין צמצום היכולת של בית המשפט לקבוע שהחלטת רשות מבצעת היא בלתי סבירה לבין השחיתות האפשרית בשלטון המקומי.

איך יכריע בית המשפט בחשדות לשחיתות אם וכאשר יצומצמו כלי השיפוט? פרשת תווי השי המקומית עדיין מתבררת

צמצום עילת הסבירות – הרחבת הפתח לשחיתות

כידוע בשלטון המקומי, המשך שלטון לאורך שנים ארוכות במספר בלתי מוגבל של קדנציות הוא כר פורה לשחיתות שלטונית.

גם בגדרה, פרשיות שונות הנחקרות לאורך השנים מעלות חשדות חמורים לשחיתות, חשדות שעדיין מתבררים בבתי המשפט. האם יוכלו בתי המשפט להמשיך ולבלום את השחיתות גם לאחר שתצומצם סמכותם לקבוע שהחלטות מסוימות של ראשי ערים אינם סבירות.

בהצעת החוק שמקדמת הממשלה בהובלת לוין ורוטמן נקבע בין השאר כי בית המשפט לא יוכל לפסול החלטות מכוח הסבירות של כלל נבחרי הציבור ובכללם גם של הרשויות המקומיות:

החוק להכשרת השחיתות? מתוך חוות הדעת של המכון הישראלי לדמוקרטיה

הרחבת השפעת השלטון המרכזי על המקומי

צמצום היכולת של בתי המשפט לפקח על השלטון המקומי עלולה להרחיב את דרישת הרגל של שרי הממשלה שכבר לא יהיה מי שיפקח על סבירות החלטותיהם, השר בן גביר ואחרים, שיוכלו להשפיע ביתר שאת על הנעשה גם בזירה המקומית.

האם הרחבת עילת השחיתות תרחיב את השפעתו של השר בן גביר בגדרה? (צילום: אלון נוריאל)

חוות הדעת המלאה

חוות הדעת המלאה של המכון לדמוקרטיה קובע שביטול עילת הסבירות יפגע בשלטון החוק, בטוהר המידות ובאמון הציבור בשלטון.

לקריאת חוות הדעת המלאה – ממש כאן.