בין תכנון לרגולציה

סהר פינטו: “מי שיסתכל על פרויקט מחיר למשתכן, יחשוב שמדובר בגוף זר”

ראש מועצת גדרה בכנס “בין תכנון לרגולציה: מפת דרכים” של הוועדה המרחבית ‘זמורה’ שעסק בהעברת הסמכויות ותחומי האחריות מהוועדות המחוזיות למקומיות טען שאם סמכות התכנון היתה בידי הועדה המקומית, תכנון שכונת גולדה היה טוב ומתאים יותר לאופי היישוב.  

בין תכנון לרגולציה. הוועדה המרחבית לתכנון ובנייה ‘זמורה’ בראשות רותי שורץ, האמונה על היישובים מזכרת בתיה, בני עי”ש וקריית עקרון, קיימה השבוע את הכנס “בין תכנון לרגולציה: מפת דרכים” במרכז האקדמי פרס ברחובות, בהשתתפות בכירים בגופי התכנון הארציים והמקומיים, ראשי רשויות, יושבי ראש ועדות, יזמים ואדריכלים.

בין המשתתפים הבולטים בכנס היה ראש המועצה המקומית גדרה, סהר פינטו שהתייחס לרפורמה שהעבירה סמכויות מהוועדות המחוזיות למקומיות: “אני בהחלט בעד הורדת סמכויות מהוועדות המחוזיות לוועדות התכנון המקומיות והמרחביות”, ציין, “כפי שצריך להוריד יותר ויותר סמכויות לרשויות המקומיות. בסופו של דבר הוועדות המקומיות הן גמישות יותר ועובדות מהר יותר, מחוברות יותר לשטח, לצרכים ולאיזונים של הרשות”.

“כאילו הודבק גוף זר למקום”

בהמשך דבריו תקף פינטו את ‘ההנחתה’ לדבריו של פרויקטים במסגרת הסכמי הגג שמונחתים על ראשי הרשויות. “מי שיצלם מלמעלה את השכונה החדשה של ‘מחיר למשתכן’ בגדרה יחשוב כאילו הודבק גוף זר למקום. זה לא רק עניין אדריכלי או חזותי, אלא עניין חברתי וקהילתי. יש שכונות בגדרה בהן הבנייה תואמת את אופי היישוב: בנייה מדורגת של 4-5 קומות, מרחבים פתוחים, רחובות שמתכתבים עם הסביבה. ופתאום באמצע שכונה יש מתחם שבנוי ומתוכנן אחרת לחלוטין עם שכונות שעדיין חסרים בהן שירותים בסיסיים, מוסדות חינוך, פארקים ותשתיות. אין לי ספק שאם הסמכויות היו בידי הוועדה המקומית, הדברים היו נראים אחרת”.

עוד ציין פינטו בדבריו: “אם יישוב רוצה לשמור על צביון הכפרי או לזכות במעמד של עיר אלה דברים שצריכים להיקבע ברמה המקומית. אני תמיד אומר לתושבים בבחירות: ‘אתם חושבים שאתם בוחרים חברי מועצה, אבל בפועל אתם בוחרים את זהותם של חברי ועדת תכנון ובנייה שחברי המועצה יושבים בהן. כשאתם שואלים למה אין מעון, למה אין בית ספר קרוב, למה אין פארק או מרכז מסחרי, התשובות נמצאות בהחלטות התכנון שהתקבלו שנים קודם לכן”.

הכנס “בין תכנון לרגולציה: מפת דרכים” של הוועדה המרחבית ‘זמורה’, הציב במרכז הדיון את אחת הסוגיות המשמעותיות ביותר שמעצבות כיום את עולם התכנון בישראל: רפורמת “מורשה להיתר”. הכנס שם דגש על היחסים המשתנים בין המדינה, הוועדות המקומיות, היזמים והאדריכלים והאיזון שבין קיצור הליכים לבין שמירה על איכות התכנון והאינטרס הציבורי.

“כיצד מקדמים תכנון טוב ואיכותי”

מ”מ יו”ר הוועדה המרחבית ‘זמורה’ ויו”ר הוועדה המחוזית חיפה, רותי שורץ:

“הכנס עוסק בשאלה כיצד מקדמים תכנון טוב ואיכותי, ששומר על האינטרס הציבורי, ובמקביל עושים זאת בלוחות זמנים מהירים ויעילים יותר. השכונות והרחובות של המחר יהיו צפופים יותר, ולכן הצורך לקדם איכות חיים עירונית הוא חיוני – בקריית עקרון, במזכרת בתיה, בבני עי”ש וגם בכל מרחב תכנון אחר. אני מאמינה ברפורמת הרישוי העצמי ותומכת בה משום שהיא יכולה לשחרר עומסים מהוועדות המקומיות ולקצר את הליכי הרישוי, אך לצד הסמכות באה גם אחריות. הציפייה שלנו ב’זמורה’ היא שההיתרים יהיו מהירים, אבל גם מקצועיים ואיכותיים. לכן אנו מסיטים משאבים גם לשלב המידע להיתר וגם לתהליכי הבקרה, ופועלים מתוך תפיסה ברורה של איכות תכנון ומהירות תגובה”.

גבי גאון, ראש מועצת מזכרת בתיה וגזבר הוועדה הוסיף:

“בשנים האחרונות החלטנו ב’זמורה’ שלא להיות רק גוף שמאשר תוכניות והיתרים, אלא גם להוביל שיח מקצועי ועשייה משותפת עם הרשויות, היזמים ואנשי התכנון, ולהיות עבורם בית וכתובת. האזור שלנו נמצא בעיצומה של תנופת פיתוח משמעותית עם אלפי יחידות דיור חדשות, התחדשות עירונית והרחבת יישובים, ולכן האחריות שלנו היא לוודא שהתכנון מתקדם במהירות, אך גם בצורה נכונה ומקצועית. אני מאמין שהחיבור בין הרשויות המקומיות, מוסדות התכנון והיזמים הוא המפתח להצלחה. היזמות מניעה את המשק ואת הפיתוח, ותפקידנו הוא לתת את הכלים, הוודאות והמענה המקצועי שיאפשרו לקדם פרויקטים בצורה יעילה לטובת התושבים והדורות הבאים”.

עוד השתתפו בכנס: יו”ר מטה התכנון הלאומי היוצא הרב נתן אלנתן, מהנדס העיר בית שמש ויו”ר איגוד מהנדסי ואדריכלי ערים אדר’ גיא דוננפלד, משנה לנשיא התאחדות הקבלנים בוני הארץ ומנכ”ל “צמח המרמן” חיים פייגלין, מהנדסת העיר ראשון לציון אדר’ גל גבריאל, מנכ”ל שיכון ובינוי נדל”ן אדר’ אבישי קימלדורף, ראש המועצה המקומית גדרה סהר פינטו, לצד בכירים נוספים מעולם התכנון, הבנייה והשלטון המקומי.